Документы

ВНИМАНИЕ!

АПДКС публикует выписку из заседания Ученого Совета АзНИИРХ от 27.04.2018 г., на котором при поддержке подводных охотников из Новороссийска был продлен запрет на ночную и зимнюю подводную охоту, а также внесены новые изменения в Правила рыболовства в Азово-Черноморском бассейне. Считая это решение ростовского ведомственного института чрезвычайно важным для всех охотников огромного района Южного и Центрального Федеральных округов, а также всех, кто приезжает сюда на отдых, АПДКС предлагает каждому заинтересованному человеку ознакомиться с этим протоколом самостоятельно. Комментарии будут позже. Добавим только, что именно это решение пошло на согласование в Москву в качестве "научно обоснованного" (и со стороны института, и со стороны группы "экспертов" от общественности) и якобы "поддержанного подводноохотничьим сообществом".

Протокол заседания ученого совета АзНИИРХ, предложения ООО "ФПО им. Ашме" (Формат PDF)

АПДКС направила в Правительство города обращение по недопущению закрытия проезда по Таврической набережной (западная сторона) в Балаклаве. Понимая, что в летнее время там часто создаются пробки, ассоциация считает, что регулирование транспортных потоков можно обеспечить без тотального запрета проезда автолюбителей через установки соответствующих знаков и контроля за их соблюдением. Действенность камер на дорогах Севастополя в качестве профилактики подобных нарушений не раз отмечалась ответственными чиновниками. Ничто не мешает внедрить подобную практику в Балаклаве. Оставляя проезд свободным, правительство проявит заботу о тех жителях и гостях Севастополя, кто хочет посетить побережье от бухты Балаклавской до массива Кая-Баши, кто любит ходить с рюкзаком, кто едет с семьей на пляж надолго, кто возит пожилых людей до пляжа в Василевой балке, кто проводит какие-либо мероприятия на воде или берегу, сопровождаемые необходимостью перевоза снаряжения (каякинг, дайвинг, фридайвинг, использование надувных плавсредств, индивидуальных палаток, тентов и т.п.). Перехватывающие парковки (пока рекламируемые вне центра Балаклавы) и общественный транспорт с пересадками (например, для пожилых людей и взрослых с детьми) и загрузкой снаряжения (например, для рыболовства или каякинга) создаст очевидные сложности при посадке-высадке и доставке к месту желаемого пребывания. Следует учитывать и традиционные маршруты отдыха и рыбалки балаклавцев, которые станут менее доступны.
АПДКС направила свои предложения по решению проблемы организации безопасного проезда по Таврической набережной с сохранением доступности побережья за пределами Балаклавской бухты.
АПДКС надеется на разумное решение этой проблемы.

Обращение АПДКС по вопросу перекрытия движения на Таврической набережной (формат PDF)

В подтверждение позиции АПДКС и широкой общественности подводных охотников Азово-Черноморского бассейна относительно необоснованности запрета ночной подводной охоты приводим следующие факты:

На заседании от 28.06.2018 г. ФГБНУ «АзНИИРХ» член Ученого совета - Дудкин Сергей Иванович (http://azniirkh.ru/laboratories/normativno-pravo-education/dudkin-sergey-ivanovich/) в качестве аргумента за сохранение запрета ночной подводной охоты (относительно Общественных слушаний, проход...

Обстоятельства, предшествующие заседанию ФГБНУ «АзНИИРХ» от 28.06.2018 г.:

В конце мая 2018 г. активу АПДКС случайно стало известно (из новости на Форуме Водолазрадио), что накануне в ФГБНУ «АзНИИРХ» якобы состоялось расширенное заседание Ученого совета, где, при рассмотрении предложений по внесению изменений в Правила рыболовства АЧРХБ, Ученым советом не найдено оснований для отмены запрета подводной охоты в ночное время суток с использованием фонаря и отмены запрета подводной охоты в зимний период в пресновод...

АПДКС направила серию запросов в Росрыболовсто, ВНИРО,АЧТУ и АзНИИРХ по вопросам правомочности вынесенного на согласование и утверждение решения расширенного Ученого совета АзНИИРХ с продолжением запрета на ночную и зимнюю подводную охоту, а также неизвестные широкой общественности изменения в Правила рыболовства Азово-Черноморского бассейна, принятые в конце мая при активном участии коммерческой организации ООО "Федерация подводной охоты им. В. Ашме" (г. Новороссийск). Причем эта коммерческая организация на каких-то основаниях представляла подводноохотничье общественное движение всех субъектов Российской Федерации, входящих территориально в Азово-Черноморский бассейн...

АПДКС получила ответ Департамента транспорта Правительства Севастополя на свой запрос о возможности свободного проезда и прохода граждан к морю в районе бывшей базы отдыха "Мыс Айя" (так называемая "Дача Януковича") в Батилимане (последний освоенный строительством участок по направлению к м. Айя). Как следует из ответа, и дорога, и сам объект является объектом Министерства обороны со всеми вытекающими отсюда следствиями. Проезд, проход и нахождение в воде вблизи этого объекта, скорее всего, будут недоступными для простых граждан. АПДКС надеется на разумное отношение к рыбакам, туристам, дайверам и подводным охотникам, а также к прогулочным судам которые могут оказаться в этом красивейшем месте Севастополя и всего Крыма. 

АПДКС получила первый ответ Минсельхоза по декабрьским изменениям в Правилах рыболовства Азово-Черноморского бассейна. АПДКС считает такой ответ отпиской, т.к. в нем отсутствуют научно-обоснованные аргументы практически по всем заданным вопросам, касающимся норм вылова, ночной охоты, размерных ограничений у некоторых видов рыб. Приводимый аргумент заблаговременного  появления проекта изменений на официальном сайте только частично указывает на действительную недоработку общественности в обсуждении очередного документа Росрыболовства. Однако все ответственные чиновники получают зарплату от государства из наших с вами налогов. Поэтому вполне справедливо было бы требовать от этих ответственных чиновников куда большей активности в организации общественных слушаний, взаимодействия с организованной аудиторией, наконец, в действительном научном обосновании всех принятых изменений. А в письме нет никаких ссылок на научные труды, которые бы обосновывали вводимые изменения, как того требовала АПДКС. Посмотрим, что ответят другие ведомственные учреждения. После чего АПДКС направит новый запрос во все инстанции, в т.ч. и надзорные.

Вернувшись в Москву, В. И. Виноградов любезно предоставил АПДКС ответы ведомств на его запросы по проблемным вопросам подводной охоты в Азово-Черноморском бассейне. АПДКС публикует все предоставленные документы.

Письмо министру сельского хозяйства о запрете ночной ПО в правилах рыболовства (формат PDF)

Письмо в министерство природных ресурсов и экологии от РФПР о дискриминации ПО  (формат PDF)

Ответ Минсельхоза о принятых мерах в связи с обращением В.И.Виноградова (формат PDF)

Пока АПДКС не получила ответов уполномоченных лиц на своё своё январское обращение по введенным перед новым годом изменениям в правила рыболовства Азово-Черноморском бассейна. АПДКС ходатайствовала об отмене этого документа, т.к. считает, что он был принят с нарушением регламента принятия подобных решений и, главное, не содержит обоснований для принятия ряда важнейших для рыболовов-любителей позиций. В первую очередь, это касается суточных норм вылова. Также АПДКС не устраивает непонятный алгоритм выборочного отношения к особенностям вылова некоторых видов рыб. АПДКС считает, что при наличии крупных ведомственных научных учреждений, которые во многом существуют за деньги налогоплательщиков, ученые могли бы постараться ради народа, понятно и обоснованно доказав необходимость тех или иных ограничений, ссылаясь на свои же научные труды в затрагиваемых областях знаний. Принятие решений, затрагивающих огромное количество граждан, должно быть понятным этим самым гражданам, а не только узким специалистам. Охрана природы не должна подменяться охраной чьих-то интересов. Общественность должна иметь право голоса в обсуждении принимаемых решений, а ученые должны научиться общаться с народом!

АПДКС готовит новый расширенный запрос по новым правилам рыболовства в Азово-Черноморском бассейне. Это связано с усилением активности в затронутых введенным документом регионах, а они занимают немалую часть Европейской части России и обладают большой плотностью населения. АПДКС выражает уверенность, что совместными усилиями мы сможем сделать эти правила более справедливыми.

РОСРЫБОЛОВСТВО ВНЕСЛО ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАВИЛА ЛЮБИТЕЛЬСКОГО РЫБОЛОВСТВА В АЗОВО-ЧЕРНОМОРСКОМ БАССЕЙНЕ КАСАТЕЛЬНО СУТОЧНЫХ НОРМ ВЫЛОВА

27 декабря Минюстом РФ было зарегистрирован Приказ от 29 ноября 2017 года N 596 "О внесении изменений в правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 1 августа 2013 г. N 293". Вот ссылки:

http://docs.cntd.ru/document/542613717

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201712280007

Исходя из экспресс-анализа документа, для всего Азово-Черноморского бассейна (в т.ч. и для Крыма) вводится общая суточная норма в 5 кг рыбы на человека в сутки для всех видов, приведенных в соответствующих таблицах. При этом имеются повидовые уточнения к этой норме. Так, для Крыма соответствует следующая таблица:

Таблица 20.1