В конце сентября – начале октября в Крыму под Судаком Федерация подводного спорта России (далее – ФПСР) провела общероссийские соревнования: 4 этап Кубка России (24 - 27 сентября) и Чемпионат России (01 - 04 октября). Непосредственными организаторами этих мероприятий выступила ФПСР в лице председателя комиссии по спортивной подводной охоте ФПСР - М.А. Касланова (г. Санкт-Петербург) и руководителя Федерации подводного спорта Республики Крым И.Н. Кочергиной (г. Москва).
Первые два места на 4-м этапе Кубка России взяли крымчане – первым стал Петров С.А., а второе место занял Петченко Р.В., оба спортсмена представляли г. Феодосия.
Победителем на чемпионате России стал севастополец – Кежелис С.А.
Казалось бы, радоваться надо – двое крымчан и севастополец в общероссийских соревнованиях стали призерами. Однако, начиная с подготовки и до самого окончания состязаний, было выявлено столько отрицательных моментов, что вместо радости у нас остался только горький осадок. И вот почему.
Начнём с того, что менее чем за полгода сменилось место проведения соревнований. Изначально кубок и чемпионат России были запланированы к проведению в Севастополе на базе клуба «Атолл» в бухте Омега, глава которого, Хорошун Е.Ф., традиционно является одним из организаторов подобных состязаний на протяжении многих лет. Кроме того, в настоящее время Хорошун Е.Ф. состоит членом комиссии по спортивной подводной охоте ФПСР. Клуб «Атолл», безусловно, очень удобен с точки зрения обеспечения соревнований. Но из года в год повторяющийся выбор одной и той же, многострадальной, акватории у м. Херсонес вызывает давнее неодобрение и непонимание не только у многих охотников-любителей Крыма и Севастополя, но и у людей, ратующих за рациональное природопользование. Долговременное нахождение большого количества охотников на акватории (во время, до и после соревнований), а также обязательное закрытие акватории на время проведения состязаний вызывают негативное отношение не только у охотников, но и у дайверов и рыбаков-любителей (особенно осенью). Поэтому, когда летом по каким-то причинам ФПСР приняла решение о переносе соревнований в район м. Меганом, у местных охотников появилась надежда, что руководство ФПСР задумалось о проблемах и нуждах ныряльщиков Крыма. Тем более, что у них перед глазами был пример, когда последние два года Ассоциация подводной деятельности Крыма и Севастополя (далее АПДКС) проводила массовые мероприятия по подводной охоте и фридайвингу с учетом интересов как спортсменов, так и любителей, без каких-либо негативных отзывов как со стороны участников, так и со стороны общественности и контролирующих органов.
Однако эта надежда была впоследствии разрушена тем, что побудительной причиной, как нам кажется, послужило банальное желание организаторов уйти от жёсткого контроля общественности, которая традиционно сильна в Севастополе.
Существенным негативным моментом стал факт включения в регламент соревнований горбыля тёмного и зубарика обыкновенного, которых Минсельхоз по непонятным причинам с июля-месяца запретил ловить (и стрелять) в водах Крыма. Получалось так, что всем охотникам-любителям стрелять эту рыбу запрещается, а официальные соревнования с отстрелом этих рыб планируются к проведению. Плохое законодательство нужно исправлять – это очевидная всем необходимость, но нарушать законодательство на официальных соревнованиях общероссийской спортивной федерацией – недопустимо, и это тоже очевидная обязанность. Перед законом все должны быть равны, закон должен быть одинаковым для всех без исключений!
Обратив внимание на столь явное нарушение законодательства, АПДКС в августе направила запрос в ФПСР о нарушениях закона в регламенте осенних общероссийских соревнований в Крыму: http://apdks.ru/?p=1620. Во избежание недоразумений и отписок, запрос был также продублирован в контролирующие инстанции. Такой подход возымел действие, и из регламента соревнований были исключены горбыль и зубарь: http://apdks.ru/?p=1682.
Правда, мы в своём запросе в ФПСР интересовались ещё и тем, какие действия предпринимает такая мощная организация, как ФПСР, для изменения законодательства в области Правил любительского рыболовства в Крыму в связи с необоснованным, на наш взгляд, выводом горбыля и зубаря из разрешённых видов рыб. Но именно на этот вопрос ответа от ФПСР получено не было. А ведь менее «официозные» Российская федерация подводного рыболовства (далее – РФПР) и АПДКС, прилагают активные усилия не только по исправлению указанного недоразумения, но и отстаивают иные интересы подводных охотников, в частности их право на ночную подводную охоту и многое-многое другое (подробную информацию можно найти на сайтах организаций: http://рфпр.рф/ и http://apdks.ru/.
Кроме того, в регламенте соревнований присутствовали ещё и грубые ошибки в названиях рыб, недопустимые для мероприятий общероссийского уровня. Так, пеламида была названа «пиламидой», а зубарик – «каракозом» (просторечное название зубарика на черноморском побережье Краснодарского края).
Но хуже всего, оказалось, что при проведении общероссийских соревнований организаторы не только отступили от ими же утвержденного регламента, но и активно подталкивали к нарушению законодательства участников соревнований.
Так, на 4-ом этапе Кубка России (24 - 27 сентября), организаторы, нисколько не сомневаясь, попросту заявили участникам о том, что стрелять горбыля и зубаря можно. Кто-то из спортсменов принял это как руководство к действию, кто-то – нет. Во избежание возможной огласки организаторы запретили (интересно, на каких основаниях?!!) снимать процесс взвешивания добытой рыбы, а само взвешивание проходило кулуарно, в каком-то «сарайчике». А ведь именно процедура взвешивания является кульминацией соревнований, интригующей всех участников и привлекающей болельщиков, сочувствующих и любопытствующих.
Узнав о таком вопиющем попрании закона, АПДКС настоятельно рекомендовала крымским и севастопольским спортсменам, намеревавшимся принять участие во втором, более значимом, мероприятии, заявить открытый протест, если снова каким-то образом будут разрешены к отстрелу горбыль и зубарь, а самим никоим образом не стрелять ни того, ни другого. Забегая вперед, скажем, что, к сожалению, наши спортсмены решились только на второе, за что им всё равно честь и хвала.
АПДКС в своих рекомендациях исходила из следующих, логических и обоснованных позиций:
- Это не просто свободные соревнования или частное собрание, где каждый волен отвечать за свои действия на свой страх и риск, а официальные рейтинговые соревнования всероссийского уровня. Нельзя во время официальных мероприятий нарушать законодательство страны или призывать к этому, каким бы оно, это законодательство, ни было. Если не нравится - надо менять законодательство, тем более таким мощным официальным структурам, каким является или должно являться ФПСР. Налицо должностное преступление организаторов соревнований, сознательно вводивших участников в заблуждение или способствовавших принятию противоправных решений. По нашему мнению, все должностные лица, участвовавшие в мероприятиях, проведённых с нарушением действующих норм, должны быть отстранены от занимаемых должностей, а все участники, преступившие закон, как минимум, дисквалифицированы на какой-то срок.
- Регламент соревнований, с внесенными изменениями, был заранее доступен всем спортсменам, желающим в них участвовать, на официальном сайте ФПСР. Если кого-то не устраивали условия – не стоило ехать или же следовало заявить протест по регламенту. В любом случае – выбор за спортсменами, но утвержденный регламент нарушать нельзя.
- Нарушение регламента соревнований должно вызывать автоматическую дисквалификацию участника, допустившего нарушение. Организаторов, допустивших нарушение регламента, необходимо отстранять от занимаемой должности на время расследования соответствующими структурами фактов нарушения. В случае установления факта сознательного нарушения регламента организаторами соревнований, виновные лица должны быть, как минимум, отстранены от занимаемых должностей, хотя бы на какое-то значимое время. Это правило касается любых соревнований, вне зависимости от вида спорта.
- Рекомендации нарушать регламент, от организаторов соревнований, просто невозможно себе представить в любой цивилизованной стране, где придерживаются гласности и открытости проводимых соревнований.
- Организация мероприятий на таком уровне и с такими нарушениями создаёт отрицательный имидж и ФПСР, и участникам в глазах большинства охотников-любителей (крымчан - уж точно), а также однозначно послужит основанием для справедливых нападок противников соревнований и вообще охоты.
АПДКС догадывается об истинных мотивах поведения сторонников проведения соревнований любой ценой, поскольку «на кону» стоят и членство в сборной, и устоявшиеся схемы доступа к федеральным финансовым ресурсам.
АПДКС не является активным противником или сторонником проведения спортивных состязаний по подводной охоте – каждый человек имеет право на самовыражение. Однако АПДКС с самого начала своего существования, выражая волю большинства своих членов, будет продолжать обращать внимание всех заинтересованных лиц на нижеследующие доводы в пользу кардинальных изменений в подходе к организации соревнований по спортивной подводной охоте.
Вот три основных позиции:
Во-первых. Нет ни одного другого вида мирового спорта, в котором присваиваются официальные спортивные звания за установление первенства через убийство живых существ. Наземные охотники давно ушли от такого подхода, а соревнования остались лишь в секторе, связанном с истреблением грызунов и других животных, представляющих потенциальную иди действенную опасность для человека, сельского хозяйства или природы. Рыбаки массово перешли на состязания по принципу «поймал - отпустил». Продолжение соревнований по спортивной подводной охоте в существующем виде способствует формированию негативного имиджа всей подводной охоты, а не только сообщества немногочисленных охотников-спортсменов.
Во-вторых. В соответствии с определением, использующимся ФПСР, «Подводная охота - дисциплина подводного спорта, проводимая на открытых водоемах. Задача спортсмена — добыть определенные виды рыбы, ныряя на задержке дыхания и используя для добычи специальное подводное ружье или арбалет... Цель — добыча максимального количества определенных видов рыб за ограниченный промежуток времени на заданном участке акватории». Таким образом, у спортсмена в целом воспитывается подход «чем больше настрелял – тем лучше», да ещё и за ограниченное время. Многие ли перестают выдерживать это правило после окончания спортивных мероприятий? А многие ли из них воспитывают у своих учеников иной подход при добыче рыбы? Нам кажется, что опыт наземных братьев вполне и давно достоин к внедрению подводными охотниками – когда спортсменам остаётся спортивная стрельба по мишеням, а охотникам – любительская охота. В последней важны и цель охоты – добыть, чтобы съесть, и впечатления, которыми сопровождается весь процесс охоты, от сборов до возвращения. Наивысшей ступенью любительской охоты является трофейное дело, когда ценится не количество добычи, а сложность ее поимки.
В третьих. В наши дни в случае проведения соревнований необходимо обязательно учитывать следующие условия:
а) действующее законодательство, как само собой разумеющееся;
б) рациональное пользование природными ресурсами;
в) местные природные и социальные условия;
г) формирование положительного имиджа не только спортивной подводной охоты, как узкой дисциплины, но и подводной охоты в целом.
Чемпионат России по спортивной подводной охоте показал, что организаторы и часть участников совершенно не воспринимают ни один из вышеперечисленных аргументов.
Соревнования прошли по пути преодоления действующего законодательства, видимо, через договорённости с отдельными представителями соответствующих контролирующих органов. Было опять рекомендовано отстреливать горбыля и зубаря, базируясь на принципе «у нас всё решено».
АПДКС выражает недоумение, каким образом, в правовом поле России могли пройти рейтинговые общегосударственные соревнования с нарушением законодательства? Кто и как мог допустить такое?
АПДКС также категорически не разделяет позицию некоторых спортсменов, которые обосновывали необходимость отстрела горыбля и зубаря подготовкой к международным соревнованиям (мол, иначе тут и стрелять нечего). Так как для подготовки необходимо выбирать такие регионы, в которых такая подготовка не будет нарушать действующее законодательство, каким бы спорным оно не выглядело.
Мы выражаем глубокое уважение к участникам из Крыма, Севастополя, а также других регионов, которые принципиально не стреляли запрещённых законодательством горбыля и зубаря, несмотря на все возможности для этого. Это – позиция!
Съёмка процедуры взвешивания снова была запрещена, но поскольку в регламенте такого запрета не было указано, доказательств указанных выше нарушений удалось собрать достаточно.
Взвешивание снова происходило не открыто, как это делается обычно, празднично и торжественно, а кулуарно, в присутствии лишь представителей команд. Запрещённых к добыче горбыля и зубарика не объявляли, хотя очки за этих рыб присваивали.
В целом же организация соревнований вызвала множество нареканий со стороны непосредственных участников событий. Со свидетельствами очевидцев и их впечатлением можно ознакомиться на форуме Водолаз-Радио в профильной теме «Чемпионат России по подводной охоте 2015».
Называя вещи своими именами, проведённые соревнования следует назвать грязными. И никак иначе!
Крымчане и севастопольцы, заслуженные ветераны подводного спорта, имеющие соответствующие звания и регалии, когда узнали о тех нарушениях, которые были допущены на первых в Крыму общероссийских соревнованиях, совершенно не восприняли такого подхода. В бытность СССР такого безобразия быть просто не могло!
Подводя итоги, АПДКС заявляет, что будет добиваться привлечения к ответственности всех лиц, которые способствовали проведению общероссийских соревнований с нарушением действующего законодательства, которые непосредственно участвовали в нарушении действующего законодательства. АПДКС считает, что по результатам проведённых мероприятий есть все основания для смены руководства ФПСР, потому что рыба, как говорится, начинает гнить с головы…
Если в будущем в Крыму будут проводиться подобные мероприятия, то они должны проходить по абсолютно прозрачным и понятным правилам, причём не только для спортсменов, но и для всех интересующихся и сочувствующих.
Проводя мероприятия в «мутной воде», нельзя надеяться на чистоту результатов. Крым имеет все условия, чтобы подводная охота продолжала развивать здесь славные и чистые традиции давно ушедшего времени первых шагов под воду. На том и будем стоять!